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济宁市市场监管局七个“方面军”这样干

归档日期:06-12       文本归类:方面军      文章编辑:爱尚语录

  (记者 郝亚松) “让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。”近年来,济宁市市场监管局坚持抓改革、抓监管,但面对急剧发展变化的经济社会形势和人民群众日益增长的美好生活需求,市场监管工作还面临许多新形势、新机遇,还需要应对许多新问题、新挑战。2月22日,济宁市召开全市新时代市场监管工作会议,总结2018年工作,部署2019年任务,统一思想、凝心聚力,全面做好新时代市场监管工作。

  今年1月2日,济宁市市场监管局挂牌成立,整合了市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局(市食品安全委员会办公室)的职责,以及市商务局的参与组织打击侵犯知识产权、反垄断相关职责,市物价局的价格监督检查与反垄断相关职责,市科学技术局的知识产权管理相关职责,市知识产权局承担的行政职能。就济宁来说,2019年的市场监管局是七个“方面军”组成的“集团军”,承担着市场监管领域法律法规的实施任务,担负监管工作的贯彻落实,承担着推进政府治理体系和治理能力现代化的重要任务,工作面广量大、任务十分艰巨。

  2019年,济宁市市场监管局将着力构建“1+1+6”工作体系,即以强党建为统领,以服务中心为主攻方向,突出“优服务、促公平、重维权、保安全、提质量、强基础”,扎实做好持续深化“放管服”改革、维护市场公平竞争、加强消费维权、防范市场风险、提升产品和服务质量、推进综合执法等六项重点工作,营造市场便捷准入环境、市场放心消费环境、市场公平竞争环境、市场安全环境、市场高质量发展环境、市场公正执法环境,以重点突破带动整体提升,努力实现“大市场、大监管、大服务、大融合”的大市场综合监管格局,努力打造一流营商环境,为促进全市经济持续快速发展和社会大局稳定做出应有贡献。

  在新时代蓝图的引领下,记者对新成立的济宁市市场监管局2019年工作要点进行了梳理。

  广泛推广企业使用“山东企业开办一窗通”系统全流程办理企业开办,推进电子营业执照和全程电子化登记,推动电子营业执照在电子政务、电子商务、金融服务等领域的广泛应用。在全市范围内对第一批106项涉企行政审批事项开展“证照分离”改革,统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。制定我市推进企业简易注销工作意见,破解企业注销难题。

  支持民营经济高质量发展,深入开展动产抵押助企融资、银企对接活动。鼓励支持民营企业参与国有企业混合所有制改革。研究出台工作细则,发挥龙头企业带动作用,引导民营企业转型升级。

  围绕群众反映强烈、社会密切关注的教育、医药、电商等领域的虚假宣传、混淆行为、有奖销售、商业诋毁、商业贿赂等不正当竞争行为开展整治。继续清理规范教育、医疗、电信、金融、公证、供水供电等公共服务领域的收费情况,加大对乱收费的查处和整治力度,完善乱收费举报投诉查处机制,对督查中发现的问题要严肃问责。

  引导电商平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒投诉,在进出口环节知识产权保护工作中推进线上信息共享、办案咨询、案件协查。对侵犯商业秘密、专利权、商标权、原产地地理标志等知识产权以及网络盗版侵权等违法行为开展集中整治。

  部署开展房地产业、汽车销售行业专项整治,形成区域监管特色。扎实推进合同格式条款行为整治。加强网络、电商市场监管,加快网络交易行为监控平台建设,推动各业务条线运用省局网监平台开展监管工作。完善广告监测机制,聚焦食品、药品、医疗等重点领域,加大广告案件查办力度,推进互联网广告整治。

  做好12315等投诉咨询热线和平台整合工作,做好各类的消费者投诉举报办理工作。主动加强与12345市民热线的沟通联系,做好消费投诉公示的软硬件准备工作。围绕群众最关心的食品安全、医疗保健品消费陷阱等主题,建立消费教育基地,举办消费知识大讲堂,增强基层群众消费维权意识和能力,把消费宣传教育深入到企业、居民、学生、老人等各个群体。

  发挥全市“放心消费在济宁”创建暨消费者权益保护工作联席会议平作用,深入推动“放心消费在济宁”创建,确保到2019年底,济宁市放心消费示范商场、商店、市场、网店(电视购物)总数分别不少于80家、130家、45家、80家。

  强化疫苗、生物制品等冷链药品、特殊管理药品、中药材、中药饮片、医用氧、基本药物、高风险医疗器械等重点药品医疗器械监管,推动药品质量追溯体系建设。针对高风险企业、高风险环节、高风险品种以及群众高度关注的问题,开展监督检查和专项整治。对临床使用量大、可能存在质量问题的高风险药品、化妆品加大抽验力度,着力提高问题药品化妆品监督抽验靶向性。

  抓好蔬菜、畜禽肉、饮料、乳制品、水产品等重点品种和学校食堂、农村市场、“三小”业态等重点领域食品安全监管,继续严厉打击非法添加、制假售假、违法使用禁限用农药兽药等严重违法行为。积极组织开展“守护舌尖安全”、打击农村地区假冒伪劣食品、食安护佳节、非洲猪瘟防控等专项整治行动。市级层面全力创建国家食品安全示范城市。县市区全面创建山东省食品安全市(县)。

  制定出台济宁市《关于加强电梯质量安全工作的实施方案》。构建施工告知、使用登记、检验检测一体化的电梯安全运行监控服务平台。围绕玩具、文具、校服等产品,开展儿童和学生用品安全守护行动。对危险化学品等风险高的产品,强化风险隐患排查治理。积极组织开展农资打假下乡、消费品“质检利剑”、特种设备安全执法、以实验室为重点的认证执法、“3C”认证产品执法等专项整治行动。加大新能源汽车、儿童用品等产品缺陷调查力度。

  聚焦农业农村、食品药品、制造业、消费品、工程、服务等重点行业、领域,开展质量提升行动。主动对接全省新旧动能转换核心区检验检测认证公共服务平台示范区建设,积极争取更多检验检测建设项目进入省局和国家总局项目库。对进入济宁市“培育笼子”的实验室进行重点辅导,促进全市检验检测机构数量和质量“双升”。

  大力增强专利、注册商标、地理标志证明商标和国家地理标志产品的保护工作与申报服务能力,保障知识产权相关指标数据的统计分析和资金资助的发放。积极推荐国家、省专利奖,实施专利导航工程,鼓励企业绘制专利、人才地图,培育2至3个专利导航工程试点。实施“规模企业及科技型企业专利提升工程”,增强重点创新型企业专利挖掘与布局能力。大力度推进申报知识产权示范城市工作。提请省质量强省工作领导小组办公室对济宁市创建工作进行预验收,提请国家总局对我市创建质量强市示范城市工作进行验收,力争尽早成功获批创建全国质量强市示范城市称号。

  加强成品油质量监管,紧紧抓住油品标识标号、企业名称使用、商标专用权、进销货台账、广告宣传、加油机计量、监管痕迹留存等重点方面,在检查频次、监管手段上主动加码。针对城乡结合部、农村地区、高速公路周边、交通干线两边等重点区域和抽检质量不合格加油站等重点监管对象,委托第三方检验检测机构,按规定的步骤程序开展成品油质量抽检工作。牵头做好散煤市场整治。依法查处取缔无照经营、销售不符合质量标准的煤炭、禁燃区内销售高污染煤炭、煤炭质量抽检。加强对生态环检机构和机动车检验检测机构的监督检查。

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